原告江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心)與被告人社部職業(yè)技能鑒定中心名譽權糾紛案,在庭審現(xiàn)場,原告向法庭提供了8份材料,列舉了不同省市的8次公告,以此證明原告頒發(fā)的職業(yè)資格證書,在全國范圍內(nèi)被廣泛采用,而不是被告宣稱的“山寨證書”。
被告人社部職業(yè)技能鑒定中心反復強調(diào),從來沒有說過江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團(JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心)是假機構,但卻對自己的過錯說法“山寨”一詞極力回避,企圖逃避法律制裁。
招標文件是招標人向潛在投標人提供的介紹工程項目情況和招標條件,供投標人知悉招投標規(guī)則和編制投標文件的材料。投標文件指具備承擔招標項目的能力的投標人,按照招標文件的要求編制的文件。能夠作為招投標過程中的資質(zhì)證書,則印證了證書本身的專業(yè)性和大眾認可度。
隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,招投標領域的競爭愈發(fā)激烈。作為具有25年發(fā)展歷史的JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心,其所頒發(fā)的系列職業(yè)資格證書,不但能夠在招投標活動中大大提高企業(yè)的中標率,也可作為政府采購招標的加分項和財政補貼的重要依據(jù),在全國范圍內(nèi)具有廣泛影響力和市場美譽度。
一、深圳市人民政府發(fā)布公告,JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心的證書真實有效,依法可以在招投標中使用。法庭之上,被告人社部職業(yè)技能鑒定中心,對此不持異議
在深圳市人民政府官網(wǎng)發(fā)布的《政府采購行政裁決結果公告(深財書(2020)253號)》中對投訴人提出的“JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心”含有“全國”“職業(yè)資格”字樣,違反深圳市人力資源和社會保障局轉發(fā)的《人力資源社會保障部關于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》(人社部發(fā)〔2017〕68號)的規(guī)定,屬于違規(guī)無效證書的投訴進行了回復。
深圳市人民政府公告中明確寫道:深圳市財政局經(jīng)調(diào)查認為,雖然JYPC高級檔案管理師資格證書,違反了國家人力資源社會保障部相關通知的規(guī)定,但該證書本身并不涉及偽造或變造的虛假材料。因此,投標人在確認證書真實的前提下,其在《投標函》中的相應承諾不應被認定為虛假材料。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第(二)項的規(guī)定,深圳市財政局依法裁決如下:駁回投訴。
http://www.sz.gov.cn/szzt2010/wgkzl/glgk/jgxxgk/ggzyjy/content/post_7881518.html

深圳市人民政府官網(wǎng)截圖
深圳市人民政府公告內(nèi)容:中標供應商稱,江蘇英才職業(yè)技能鑒定有限責任公司,作為JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心的運營機構,其經(jīng)營范圍包含了“職業(yè)技能鑒定”,東方信騰公司組織人員進行了考試并獲得該公司發(fā)出的相關證件,該行為并無不妥,所取得的證書不屬于虛假材料;根據(jù)2019年12月30日的國務院常務會議決定,從2020年1月起,用一年的時間,分步取消水平評價類技能人員職業(yè)資格,已發(fā)放的水平評價類技能人員職業(yè)資格證書繼續(xù)有效,因此,JYPC證書是有效的;通過公開渠道了解到“高級檔案管理師資格證書”的使用,目前在同類型的招標中使用比較普遍,從這些同類型項目的招標中可以看出,JYPC資格證書的使用,幾乎是行業(yè)慣例,各家參評公司都在使用。
二、四川省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布公告,JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心的證書在全國范圍內(nèi)真實有效
四川省綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心在開茂水庫城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)工程(一期)-開茂水庫城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)工程(一期)輸水管道建安工程第1次答疑文件以及第2次答疑文件中明確指出:
“全國職業(yè)資格考試認證中心已經(jīng)政府部門核定,核定范圍是:職業(yè)技能鑒定,在全國范圍內(nèi)都是有效的。證書上是‘全國職業(yè)資格考試認證中心證書專用章’(JYPC),貼照片后加蓋‘JYPC全國職業(yè)資格認證中心職業(yè)技能鑒定專用章’鋼印。查詢網(wǎng)址是:職業(yè)資格考試網(wǎng)(www.zgks.net),該網(wǎng)站已經(jīng)國家工信部和江蘇省公安廳合法備案。JYPC主管機關是國家工商行政管理部門,與勞動保障部門下屬職業(yè)技能鑒定中心具有同等法律地位。”
登錄四川省公共資源交易信息網(wǎng),可了解項目詳情。網(wǎng)址:
http://ggzyjy.sc.gov.cn/jyxx/002001/002001003/20190606/12238c42-7097-4831-8486-6cbd9fafecd7.html
四川省公共資源交易網(wǎng)截圖
三、樂山市公共資源交易服務中心在招標文件中標明,沒有JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心證書,作為廢標處理
“粉塵和揚塵控制措施”應由本單位具有“揚塵污染防治專職管理員”資格的人員編制,該人員須同時具備“安全生產(chǎn)考核合格證書”。并附相關證書和JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心“www.zgks.net”網(wǎng)絡查詢截圖及連續(xù)6個月社保證明,否則作廢標處理。
登錄四川省公共資源交易信息網(wǎng),可了解項目詳情。網(wǎng)址:
http://ggzyjy.sc.gov.cn/jyxx/002001/002001003/20210205/d0023ad4-ad4d-427a-a682-1d2fe6eb5b99.html
四、攀枝花市公共資源交易服務中心在招標文件中認為JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心證書依法有效
質(zhì)疑人提出:安全事故排查監(jiān)管員是由中國第三方職業(yè)資格認證機構(JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心)認證的人員資格。并不具有強制性、廣泛性、行業(yè)準入性。投標人人員資格中將此第三方認證機構出具的證書列為投標人必須具備的資格條件,明顯有悖于公開、公平、公正和誠實信用原則。
攀枝花市公共資源交易服務中心最后進行了統(tǒng)一回復:依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》第十六條、第十八條,國家發(fā)改委等七部委第12號令《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》第二十九條、第三十條、第三十四條等的規(guī)定......不存在限制或排斥潛在投標人的行為,請各投標人在編制投標文件時根據(jù)公司自身情況進行配備。
登錄四川省公共資源交易信息網(wǎng),可了解項目詳情。網(wǎng)址:
http://ggzyjy.sc.gov.cn/jyxx/002001/002001003/20210326/55c14b5c-b4ff-4007-bb1b-1bda44aba378.html
五、寧波市政府連續(xù)三年采購JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心證書項目
2016年至2018年,寧波市政府連續(xù)三年采購JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心認證項目。在寧波市教育局的招標文件中,JYPC被認定為發(fā)證單位,從業(yè)人員考取JYPC相關崗位能力證書,可以享受到相應的政府財政補貼。

JYPC證書連續(xù)多年成為政府財政補貼中標項目
六、全國公共資源交易平臺官網(wǎng)顯示, 提供JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心證書,在招標過程中得4分
2021年8月,安徽省亳州市譙城區(qū)譙東鎮(zhèn)人民政府在招標項目書中,明確表示,提供JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心頒發(fā)的高級工程師職稱得4分(制冷冷藏、干燥設備與工藝專業(yè))。
登錄全國公共資源交易平臺亳州市公共資源交易中心官網(wǎng),可了解項目詳情。網(wǎng)址:
http://ggzy.bozhou.gov.cn/jyxx/002002/002002002/20210901/1984cb3f-8853-4deb-b35e-b00c635b2baa.html
JYPC證書可作為政府招標加分項
多年來,全國各地政府使用JYPC證書作為招標文件中的資質(zhì)證書,已充分說明:JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心頒發(fā)的證書,影響力和專業(yè)度毋庸置疑,被告人社部職業(yè)技能鑒定中心聲稱的“山寨證書”“國家不認可”則是主觀臆斷。JYPC在職業(yè)技能鑒定領域馳騁25年,真金不怕火煉,身正不怕影斜,無懼任何誹謗和質(zhì)疑。憑空捏造的謠言與詆毀,終將被鐵一般的事實擊潰!
人力資源和社會保障部門一位資深專家毫不客氣地指出:只有官辦發(fā)證機構不認可,全社會都認可JYPC。JYPC比它們工作做得好!